Nota sobre el RDL 4/2017 por el que se modifica el régimen de los trabajadores para la prestación del servicio portuario de manipulación de mercancías

El Real Decreto-ley 4/2017 pretende dar cumplimiento a la STJUE de 14 de diciembre de 2014 (C-576/13), que declaró que España había vulnerado la libertad de establecimiento al imponer a las empresas de los Estados miembros que quieran desarrollar la actividad de manipulación de mercancías en los puertos de interés general la obligación de integrarse en una Sociedad Anónima de Gestión de Estibadores Portuarios, participar en su capital y contratar con carácter prioritario a trabajadores puestos a disposición por dicha Sociedad y a un mínimo de ellos con carácter permanente.

 

El Grupo Socialista en el Congreso acaba de anunciar que no va a apoyar la convalidación de una norma que ha sido adoptada sin el acuerdo de los agentes sociales, a quienes insta a alcanzar el consenso necesario, a suspender entre tanto las huelgas anunciadas y a la Administración a adoptar un mayor compromiso público para lograr la paz en un sector sensible para la economía. No se olvide además que el trabajo de manipulación de carga en los puertos y su repercusión social están sujetos al Convenio OIT nº 137, suscrito por España y cuya firma ha sido recomendada por documentos de la UE, que recuerdan que 2.200 operadores portuarios dan empleo a unos 110.000 estibadores y que los puertos representan hasta 3 millones de puestos de trabajo, directo e indirecto, en los Estados miembros con salida al mar.

 

El Real Decreto-ley quiere justificarse en la extraordinaria y urgente necesidad motivada por el cumplimiento de la Sentencia del TJUE, lo que resulta difícil tras más de dos años desde la publicación de la sentencia y más de seis meses desde el recurso de incumplimiento formulado contra España (C-388/16), cuya sentencia será la que determine las multas a imponer y sobre las que la Comisión Europea ha formulado las oportunas propuestas en su demanda.

 

 

Texto completo del Real Decreto-ley 4/2017, de 24 de febrero, por el que se modifica el régimen de los trabajadores para la prestación del servicio portuario de manipulación de mercancías dando cumplimiento a la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 11 de diciembre de 2014, recaída en el asunto C-576/13 (procedimiento de infracción 2009/4052).

 

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